1. Sfera pubblica: significati, ambiti, problemi (giovedì 18 gennaio 2007, ore 14-19)

Non si dà democrazia senza un adeguato sviluppo della sfera pubblica e viceversa. Nella sfera pubblica si formano e si esercitano i diritti: è in questa e di questa che, grazie ad argomentazioni razionali, vivono la democrazia, il pluralismo, l’incontro e il confronto con le differenze. Oggi siamo di fronte a un progressivo indebolimento della sfera pubblica e ad una crescita ipertrofica delle varie forme di privatismo: dal diritto all’economia, lo sviluppo del fenomeno che è stato chiamato "commodification" ha messo al centro degli scambi sociali il carattere individuale e privato su cui si basa ogni forma di contratto, riproponendo – di conseguenza – una sorta di generalizzazione del contrattualismo. Con questo incontro ci si propone di ripensare e ridefinire il ruolo della sfera pubblica come risultato di pratiche e processi sociali, come un’attività in continua ridefinizione e strettamente connessa alle trasformazioni storico-sociali della sfera privata. Quali sono i processi istituzionali e le pratiche intersoggettive che producono la sfera pubblica? Quali sono le risorse soggettive ed istituzionali che favoriscono o impediscono l’accesso alla sfera pubblica? Le polarizzazioni fondamentaliste (conflitti culturali, normativi, identitari) in che rapporto stanno con il consensualismo della democrazia deliberativa? Quali tipi di assetti spaziali favoriscono la riproduzione e l’esercizio della sfera pubblica? Vi sono limiti nel "localismo" e come leggere la "voglia di comunità" diffusa? Quale è il ruolo dei media nella costruzione o distruzione della sfera pubblica? Come si può promuovere l’apprendimento e l’uso dell’argomentazione razionale sia nelle agenzie di socializzazione che nelle istituzioni, nella comunicazione politica e nell’informazione?

Introduzioni: Giacomo Marramao, Ota De Leonardis

Laboratorio: Gabriella Turnaturi, Omar Calabrese

2. I dilemmi della democrazia (giovedì 22 febbraio 2007, ore 14-19)

La democrazia è stata ed è, intrinsecamente, non struttura aproblematica, ma "campo di tensioni" per le quali i soggetti cercano nell’"agorà" collettiva una composizione, mediante dialogo, discorso, argomentazione razionale. Molti fenomeni contemporanei rendono più difficile il funzionamento della democrazia: la complessa governabilità delle società pluraliste, il fanatismo e l’intolleranza, la videocrazia e la formazione di imperi mediatici, la manipolazione dei linguaggi, la politica spettacolo, la messa in questione della capacità di autonomo discernimento degli individui, le difficoltà dei partiti politici a svolgere tradizionali funzioni di mediazione e di sintesi, la diffusione di interessi corporativi in contrasto con l’interesse generale e la complessità della stessa definizione di un’idea di interesse generale, l’aumento delle diseguaglianze e delle ingiustizie, la persistenza di oligarchie economiche e politiche e perfino di plutocrazie, la riproduzione di poteri segreti e perfino criminali. Come si ridefiniscono in questo contesto i comportamenti e i valori della democrazia: il rispetto di sé e degli altri, la dignità della persona umana, l’umanesimo, l’eguaglianza nella libertà, il rispetto delle differenze, la compatibilità tra mercato e parità dei punti di partenza per tutti, l’inclusione degli esclusi e il sostegno dei deboli, lo stato di diritto, l’innovazione e la crescita nell’equità?

Introduzioni: Gustavo Zagrebelsky, Rita Borsellino

Laboratorio: Laura Pennacchi, Giancarlo Monina

3. Competitività e diritti sociali (giovedì 22 marzo 2007, ore14-19)

A differenza di quanto sostenuto dalle tesi liberiste, esistono ampi margini di complementarità fra competitività e diritti sociali. La complementarità può qualificarsi secondo diverse accezioni. Da un lato i diritti sociali possono essere intesi come un input produttivo per la crescita. Da un altro lato i diritti sociali possono essere concepiti come strumento di compensazione dei costi della crescita. Da un altro lato ancora la tutela dei diritti sociali può essa stessa qualificare la crescita. Inoltre, come coniugare i due termini in una prospettiva di giustizia globale, in cui titolari dei diritti non sono soltanto i cittadini degli stati-nazione dei paesi industriali? E come ripensare, di conseguenza, il disegno stesso delle politiche sociali? L’obiettivo dell’incontro è quello di presentare e discutere alcune possibili risposte in materia.

Introduzioni: Giorgio Ruffolo, Roberto Artoni

Laboratorio: Elena Granaglia, Paolo Bosi

4. Rappresentanza, partiti, governi (giovedì 19 aprile 2007, ore 14-19)

Il regime politico democratico si regge sul principio costitutivo dell’effettività dei poteri popolari. Nel mondo odierno l’accresciuta interdipenza non si accompagna a una maggiore controllabilità da parte dei cittadini dei processi generali, i partiti politici rispondono a logiche autoreferenziali, crescono le relazioni una tantum con diversi che non si conoscono e al tempo stesso la precarietà di molte condizioni di vita può rendere più difficile dedicarsi alla vita pubblica. Dunque, il processo di formazione delle opinioni e delle decisioni collettive è divenuto ancora più complesso e faticoso, così come molto meno lineare appare il rapporto tra forme del diritto e concretezza dei soggetti, a partire dal genere. In questa situazione si ripropongono antichi interrogativi e ne nascono di nuovi. Quale rapporto tra democrazia rappresentativa e democrazia diretta? Governo degli uomini o governo delle leggi? Come si articola la funzione della rappresentanza? Come nasce e si seleziona una classe dirigente? Quale rapporto fra rappresentanza, partiti e istituti di democrazia partecipativa? C’è un futuro per l’art. 49 della Costituzione italiana e gli artt. I-46 e I-47 del Trattato costituzionale dell’Unione europea? Come guardare oggi alla problematica del genere e al rapporto tra rappresentanza e identità di genere? Come ricollocare entro il quadro della rappresentanza la questione delle minoranze?

Introduzioni: Massimo Luciani, Mariuccia Salvati

Laboratorio: Chiara Giorgi, Catia Papa

5. Città e territori: economia, società, partecipazione democratica (giovedì 31 maggio 2007, ore 14-19)

Sempre più le città assumono un ruolo importante nel sistema della sussidiarietà verticale previsto dalla Costituzione europea e da quella nazionale. Alla classica ripartizione stato-regione-provincia-comune si aggiunge, con dimensioni di rilievo strategico e parzialmente autonomo, quella della città, dei sistemi di città, delle reti di città. Questa posizione oggettivamente centrale delle città è continuamente costretta a misurarsi da un lato con tensioni e contraddizioni - da nuovi modi della rappresentanza a nuove questioni urbane: immigrati, casa, assetti fisico-sociali – dall’altro con la capacità di esercitare una reale egemonia. Ovvero: la città deve conquistarsi visibilità ma anche "sguardo" sulle cose, leadership ma anche consenso, capacità di innovazione ma anche attitudine alla sollecitazione di un nuovo spirito cooperativo. E ciò significa diventare centrali nel governo dei flussi comunicativi, nel generare e gestire conoscenza, nel diventare punto di riferimento internazionale in una serie di settori cruciali. Oltre che nelle iniziative culturali "classiche" (eventi culturali, specie in campo musicale o delle arti visive), questa centralità si mostra nell’abilità di valorizzare buone pratiche proprie ed altrui, nello sperimentare modelli innovativi, specie per quanto riguarda forme di democrazia deliberativa, nel perseguire con rigore obiettivi di qualità sociale e territoriale.

Introduzioni: Arnaldo Bagnasco, Nadia Urbinati

Laboratorio: Gabriella Bonacchi, Giovanna Grignaffini

6. Giustizia globale e diritti oltre la dimensione nazionale (giovedì 21 giugno, ore 14-19)

Introduzioni: Stefano Rodotà, Maria Vittoria Ballestrero

Laboratorio: Daniele Archibugi, Lucia Serena Rossi

Appendice: Le aree tematiche

Area "moralità della democrazia e filosofia politica"

Area "rappresentanze e governi"